年味还未散去,河曲县就启动真抓实干、马上就办的迅跑模式,节后一上班,便晒出了项目攻坚的“进度表”,督促项目快动、快进。“进度表”其实更像是一张“成绩单”,“冬季行动”以来,政府加力、部门给力,以行政审批“直通车”带来项目建设加速度。
等不起、慢不得,“冬季行动”以来,河曲县突出的就是一个“快”字,县委、县政府千方百计提升项目建设速度,审批时限一缩再缩、环节一压再压、流程一优再优,将影响进度的中间环节最大限度打包、压缩,跑出了“河曲加速度”。
手续办理的速度决定项目建设的进度。河曲县推行马上就办、事不过夜工作制度,用“加减”两道算术题破解项目进度提速难题。
加法,就是全县工程建设项目实行了并联审批。全县涉及行政审批、项目实施的政府部门共有28个,并联审批意味着部门不再是各自为政,所有部门因为项目拧成了一股绳,按照各自工作方案挂图作战,责任、流程、时限、人员“四明确”,当上项目的“保姆”,围着项目转。县里专门建立的并联审批窗口,每一个都是项目推进中的一个环节,每个环节都在争分夺秒抢时间,把审批环节简化到3个以内,原5个工作日以内的事项一律梳理为即办件,特殊事项不超过3个工作日。尤其是项目推进涉及的规划、土地、环评、立项、资金、拆迁等部门,全部针对性制定要素保障方案,在原有制度的基础上,又推行了预约服务、延时服务、代办服务、上门服务。并联审批的推行使项目审批总时限由479个法定工作日优化在90个以内,仅仅是原来的1/5,相当于工作效率提升5倍以上。
减法,就是重点推进项目审批容缺受理制度,这就意味着,项目审批拿到了“特别通行证”,只要项目审批主要材料符合法定条件,次要手续欠缺,就允许企业缺件预审,然后补办手续,为项目建设争时间、抢速度。目前,40个计划开工项目中,土地手续办结39个,办结率97.5%;环评手续办结39个,办结率97.5%;规划手续办结35个,办结率87.5%;立项手续办结36个,办结率90%。
为了给项目进度上“双保险”,河曲县实行项目倒逼机制,以目标倒逼任务,以时间倒逼进度,以督查倒逼落实,三天一调度、五天一检查、七天一落实,让项目攻坚步步紧跟,环环相扣。公文传送与办理开通了绿色通道,事不过夜,桌不压件,案无积卷。属于县级层面解决的问题,县里限期全部解决;属于市级以上层面的问题和手续,全部由县级对口部门代理向上报审,为企业节省时间,让企业暖心又放心。
到目前,全县在建项目前期摸排梳理出的102个问题,已经解决87个;需要完善手续的59个项目的168个问题,已经办结155个;总投资30.25亿元的49个项目集中办理“入库”手续,已经“入库”10个;计划投资运营的总投资106.24亿元的28个项目,已经有12个项目投产运营。(张宝元 张琳)
(责任编辑:李冬梅)