征求意见稿以切实保障婴幼儿配方乳粉质量安全为前提，强化产品配方科学性、安全性审查。征求意见稿修订说明提出，婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法自2016年10月实施以来受到高度关注，配方注册实施过程中，如何严格配方注册、明确不予许可情形，均需明确完善。

征求意见稿进一步严格配方注册。明确7种不予注册的情形，进一步加大违规惩罚力度，加严“涂改、倒卖、出租、出借、转让”婴配注册证书的惩罚措施。

征求意见稿进一步细化关于标签、说明书的禁止性要求。标签和说明书不得含有下列内容：涉及疾病预防、治疗功能；明示或者暗示具有益智、增加抵抗力或者免疫力、保护肠道等功能性表述；对于按照食品安全标准不应当在产品配方中含有或者使用的物质，以“不添加”“不含有”“零添加”等字样强调未使用或者不含有；虚假、夸大、违反科学原则或者绝对化的内容；原料来源使用“进口奶源”“源自国外牧场”“生态牧场”“进口原料”“原生态奶源”“无污染奶源”等模糊信息；与产品配方注册内容不一致的声称；使用婴儿和妇女的形象，“人乳化”“母乳化”或近似术语表述。

（责任编辑：梁艳）