全力营造安全稳定的社会环境公正规范的法治环境
2018年以来，忻州市委政法委认真贯彻落实省、市“三基建设”工作要求，不断提高组织建设水平，不断夯实基础工作，不断提升干部整体素质，推动政法综治工作实现了新突破，为全面实施“1661”发展战略，全面脱贫、全面小康营造了安全稳定的社会环境、公正规范的法治环境。
强化基层组织，不断提高机关党建工作水平。一是坚持把政治建设摆在首位。市委政法委按照省人大常委会副主任、市委书记李俊明强调的“突出政治和法治”的要求，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央、省委、市委保持高度一致。按照市委副书记、政法委书记朱晓东提出的“始终坚持党对政法工作的绝对领导，确保政法工作正确的政治方向”的要求，严格落实法治和综治两个第一责任人职责，不断强化“一票否决”等问责措施的运用，推动各级政法部门主要领导切实肩负起推进法治建设、维护一方平安的政治责任。二是强化机关党员理论学习。坚持以中心组学习带动党员干部学习，重点学习了《党章》和“两条例、两准则”，购买了《党的十九大报告辅导读本》《党的十九大报告学习辅导百问》等书籍，深刻领会党的十九大精神要义，准确把握“八个明确”丰富内涵，引导机关党员干部在学懂弄通做实上走在前做表率，进一步坚定了理想信念。三是扎实推进机关党建强化工程。按照新时代加强党支部建设的要求，开展了“五好党支部”创建活动和机关党组织创星晋级活动；持续开展了“十个一”“十六有”活动，进一步推进机关党建规范化建设；抓实“三会一课”、主题党日、双重组织生活会等制度落实工作；建立了党建微信公众平台，展示机关党建工作风采；积极参加创建全国文明城市活动，深入社区开展志愿服务；扎实做好机关文明创建工作，市委政法委连续5年被评为市级文明单位，机关党支部被市直工委表彰为54个基层组织标准化示范点之一，基层党组织建设走在了全市基层组织前列。
强化基础工作，全力服务保障经济社会发展大局。一是深入开展法治保障脱贫攻坚专项行动。坚持正确处理打击与保护、规范与激励、管理与服务的关系，充分发挥司法保障职能，探索建立环境公益诉讼审判沟通协调机制，加快构建失信被执行人跨部门跨网络协同监管和联合惩戒等机制，实现了法律效果与社会效果的有机统一。二是积极开展依法保护企业家合法权益专项行动。市委政法委牵头制定了《关于全市政法机关依法保护企业家合法权益营造企业家健康成长环境的实施意见》，妥善处理涉及企业和企业家的各类案件，推动形成依法支持改革者、保护守法者、教育失误者、惩治犯罪者的明确导向。三是扎实开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动。制定了《关于开展打击破坏生态环境违法犯罪专项行动的工作方案》，成立专项行动领导小组及办公室，对专项行动进行统筹协调、指导推动。截至去年10月底，全市行政执法机关累计摸排线索746条，行政处罚266件，移送公安机关31件，移送公安机关已立案26件。四是全面深化扫黑除恶专项斗争。认真贯彻党中央和省委决策部署，精心组织，强力推进，专项斗争取得了阶段性成果。截至去年底，全市共打掉67个涉黑涉恶犯罪团伙，命案同比下降40%，八类案件占刑事案件总数的4.4%，社会治安秩序持续向好。五是大力推动“雪亮工程”项目建设。成立了以市委主要领导为组长的“雪亮工程”项目建设领导组，组建了5个专班，先后召开协调会4次；争取到中央补助资金2400万元、省补助资金2500万元；组织相关单位赴浙江杭州、衢州实地学习考察；去年5月15日召开全市综治工作暨“雪亮工程”河曲现场会，协调推动“雪亮工程”项目纳入政务服务和智慧城市一体化建设。六是主动开展“枫桥经验·忻州实践”活动。结合省枫桥经验“十百千”示范工程，开展“枫桥经验·忻州实践”活动，遴选出社会矛盾少、工作基础好的2个县(区)、15个乡镇(街道)、133个村(社区)作为全省学习推广“枫桥经验”先行先试活动地区，以点带面、提档升级、全面推进。七是着力夯实社会治理基层基础。全力推进综治中心建设和网格化服务管理，提前完成县级综治中心标准化建设任务，全力提升网格化服务管理覆盖率。目前，全市共有网格员4905人，三级中心受理各类事件118401件，处置事件105806件，处置率达89.36%。八是积极推进政法各项改革。审判机关及时启动第二批法官入额遴选工作；检察机关确立“7+5”的内设机构模式，内设机构改革圆满完成；公安机关加强警务实战化建设，夯实“三台合一”接处警工作，充分发挥了指挥中心在快速反应机制中的核心作用；司法行政机关推进公证工作改革、司法鉴定改革、律师工作改革，对律师法律服务进行有效监管。九是创新开展执法质量综合检查考核评议。创新提出考评、考核、考查和评议“三考一评”工作机制，下发了《关于对全市县级政法机关开展执法质量考评考核考查的通知》，开展督导检查，推动执法司法公信力不断提高，得到了省委政法委领导的肯定。十是全力打好“基本解决执行难”攻坚战。制定了《关于进一步支持人民法院基本解决执行难问题的实施细则》，下发了《忻州市关于限期清理涉党政机关未结执行案件的通知》，专门召开了动员部署会，并与各县（市、区）签订了责任书。目前，全市法院系统有财产案件法定期限内结案率、无财产案件终本合格率、信访案件办结率均达到90%以上。
强化基本能力，不断提升机关干部整体素质。一是组织开展大培训活动。按照市委“团结、战斗、出活”要求，深入推进干部队伍思想政治、业务技能、纪律作风建设。去年7月25日至7月28日，市委政法委联合市委组织部，在汾阳贾家庄基层干部培训基地举办了“全市政法系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想暨政法干部履职能力建设专题培训班”；11月19日至23日，在太行干部学院组织开展平安建设暨扫黑除恶工作培训班；11月下旬，在忻州顿村同煤会议中心举办推广新时代“枫桥经验”暨重点人群心理服务管理工作培训班，全面提升政法综治干部业务能力。二是深入开展政法队伍集中整肃专项活动。从2018年8月下旬开始，在全市政法系统开展了集中整肃专项活动，重点做到“八查八整”，从严整肃队伍，改进纪律作风，提升能力素质，强化履职尽责。10月中旬，组织专人开展专项督导检查，推动各级政法机关党组（党委）坚决扛起管党治党责任，努力建设信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的政法队伍。三是持之以恒推进正风肃纪。认真贯彻落实中央八项规定等有关精神，认真履行党风廉政建设主体责任，全面加强纪律作风建设。5月18日，召开全市政法系统廉政警示教育电视电话会议,通报了部分单位违反中央八项规定精神、执法办案中违纪违法、工作失职失责等典型案例，起到了很好的警示教育作用。
（责任编辑：赵菁）
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