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忻州市区域经济转型升级强力推进发展态势良好
2018年11月03日 16时34分   忻州在线·忻州日报

本报讯(记者 聂艳英)今年以来,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大和习近平总书记视察山西重要讲话精神,全面落实全市区域经济转型升级工作推进大会精神和市委、市政府加快转型升级各项决策部署,努力践行新发展理念,在转型升级主战场上鼓新干劲、有新作为,全市加快转型、推动转型迈出坚实步伐,区域经济转型升级考核评价指标总体进展情况良好。截至9月底,新考核指标体系22项指标中有10项已经完成全年任务和达到序时进度。其中,开发区投资、产出、税收强度3项指标提前完成年度任务;招商引资签约项目当年开工率、一般公共预算收入增长速度、农村居民人均可支配收入增长速度、城镇居民人均可支配收入增长速度、工业企业实现利税增长速度、达到或优于Ⅲ类水体比例、PM2.5年均浓度下降率等7项指标达到序时进度。其余指标任务正在努力完成中。

市委市政府高度重视全市区域经济转型升级工作。年初市委常委会专题研究我市2017年区域经济转型升级考核评价结果,专门听取未完成考核任务对应市直牵头责任部门工作汇报,并安排部署做好2018年区域经济转型升级工作。市政府成立由市长郑连生任组长的全市区域经济转型升级工作领导组,出台相关政策文件,有针对性地提出扭转全市区域经济转型发展不利局面,加快转型发展的对策措施。5月28日召开全市区域经济转型升级推进大会,对2018年全市区域经济转型升级工作作出全面安排部署,要求坚决打赢区域经济转型升级翻身仗。

我市按照“既完成好规定动作,又做好自选动作”的要求,自加压力,在省考核54项指标的基础上增加了7项指标,并科学制定市对县考核指标体系,合理分解下达目标任务。同时,本着通过考核倒逼转型的原则,针对不同指标,统筹考虑不同县(市、区)产业基础、资源禀赋、发展实际等因素,将考核指标逐项对各县(市、区)进行了任务分解,发挥经济转型升级考核评价风向标和指挥棒的作用,指导和促进各县(市、区)大力发展县域特色经济。在此基础上准确掌握各项指标内涵外延,全面加强指标运行监测调度。针对61项考核指标,逐一提出推进举措,加强对各县(市、区)工作指导。市政府每月召开全市经济运行、重点工程建设、转型项目建设年、区域经济转型升级“四合一”调度会议,强化对指标运行的监测调度,对全市区域经济转型升级考核评价指标上半年进展情况通报市直各牵头责任部门和各县(市、区),要求各责任部门对照目标任务,主动作为,全力做好区域经济转型升级工作。

我市坚持问题导向,实施“四大行动”,努力补齐区域经济转型升级工作短板。针对当前我市区域经济转型升级工作面临的个别指标在部分县(市、区)存在空白、固定资产投资下滑、生态环保压力加大等问题,市区域经济转型升级工作领导组办公室研究起草并建议市委市政府制定印发了《关于强措施补短板促进区域经济转型升级的行动方案》,有针对性地实施“破零行动”“扭负行动”“提档行动”和“守底行动”,进一步强化了市直各牵头责任部门责任和各县(市、区)主体责任,引导各级各部门强化措施办法,积极应对经济转型升级压力,努力补齐短板,全力扭转区域经济转型升级工作的被动局面。省正式下达我市2018年区域经济转型升级考核评价指标明确为54项后,我市及时跟踪对接,加强分析研判,准确把握省对市、市对县区域经济转型升级考核指标。市委组织召开全市区域经济转型升级考核评价专题培训会,对各县(市、区)委书记、县(市、区)长、统计局局长、发改局局长进行区域经济转型升级考核评价工作专题培训。

今年省里对区域经济转型升级考核评价指标进行调整优化,新指标体系共包括10类22项指标,与旧指标体系54项相比,保留考核指标19项,并且在煤炭产业占比降低率、开发区投资产出强度,培育“小升规”企业数量等方面权重增加。我市进一步加强沟通对接,积极应对区域经济转型升级指标体系调整变化。省人大常委会副主任、市委书记李俊明明确要求将指标调整后的下一步工作纳入市委“1+3”会议内容,进行全面安排部署。市政府常务会议专门研究部署指标调整后的有关工作,并下发《关于做好全省区域经济转型升级考核评价指标调整优化后应对工作的预通知》。市区域经济转型升级工作领导组办公室先后形成《关于区域经济转型升级新考核指标体系的分析报告》《关于切实强化部门责任全面做好区域经济转型升级工作的建议》等政策性文件,市委市政府领导高度重视,积极应对,要求各县(市、区)政府全面做好区域经济转型升级工作。目前我市区域经济转型升级工作有序推进,保持了良好的发展态势。

(责任编辑:李冬梅)

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