“三农”问题关乎民富国强，关乎小康社会全面建成，关乎两个一百年目标和伟大中国梦的实现。在“三农”服务方面，党中央、国务院对中国邮政储蓄银行给予了深切希望，2016年中央一号文件明确指出，“支持中国邮政储蓄银行建立三农金融事业部，打造专业化为农服务体系”。2017年中央一号文件指出，“加快完善邮储银行三农金融事业部运作机制，研究给予相关优惠政策”。这已是中央一号文件连续14次聚焦“三农”，11次对邮政储蓄、邮储银行提出要求。

2016年9月8日，邮储银行积极推行三农金融事业部制改革，成立了三农金融事业部总部。在省委省政府、山西银监局和相关部门的关心指导下，2017年8月23日，中国邮政储蓄银行三农金融事业部山西省分部正式挂牌成立，成为第11个挂牌成立的省级分部。据了解，事业部山西分部下设四中心。政策与创新中心重点研究“三农”政策，创新“三农”服务体制机制；小额贷款中心（扶贫业务中心）重点服务农村家庭，开展金融精准扶贫；农业产业化中心重点服务涉农企业，支持农业现代化建设，服务农村基础设施项目，助力美丽乡村建设；信贷管理中心重点管控业务风险，保障业务稳健发展。事业部实行独立核算、专业化运营，为服务“三农”提供了更加有力的体制机制保障。在各级政府及监管部门的支持下，中国邮政储蓄银行三农金融事业部忻州市分部及各县（市）支行营业部同步挂牌成立，形成了全覆盖的支农惠农服务网络。

8月23日，中国邮政储蓄银行三农金融事业部忻州市分部成立大会在忻州顺利召开，市金融办副主任刘国权、市农委副主任张培荣、市扶贫办纪检组长李良玉、人民银行忻州市中心支行副行长郭萍、忻州银监分局副调研员应新太、中国邮政集团忻州市分公司总经理丁美岁、中国邮政储蓄银行忻州市分行行长文晓东等相关领导出席大会。

通过实施三农金融事业部制改革，将有利于增强邮储银行忻州市分行金融支农、金融扶贫的能力。

一是增强涉农服务专业性。三农金融事业部忻州市分部成立后，将由事业部统筹全行“三农”金融服务，形成专业化为农服务体系，打造专业化团队专门进行“三农”金融服务的政策研究、产品创新、信贷管理等工作。二是增强扶贫攻坚能力。通过内设专门部门，强化扶贫资源的配置、平台的搭建、特色产品的开发，进一步释放金融精准扶贫活力，为贫困户搭建致富桥梁。三是拓宽涉农服务领域。紧贴忻州资源禀赋及特色产业，在做好对农户服务的基础上，着力做好对涉农龙头企业、农业基础设施等领域的服务，适应农村社会经济转型需求，助力忻州打造特色农业品牌产品。四是整合涉农服务资源。三农金融事业部成立后，将赋予事业部在经营管理、信贷管理、激励约束等方面一定的自主权，并对事业部在人力、物力等方面给予适当倾斜，增强“三农”服务软实力。

邮储银行忻州市分行始终高度重视“三农”金融服务，把支持全市农业经济发展摆在突出位置，把农村金融改革创新摆在突出位置，把助力农民创收增收摆在突出位置。不断拓宽“三农”服务领域，着力做好对涉农龙头企业、农业农村基础设施等领域的服务，持续为适应农村社会经济转型需求，金融助推脱贫攻坚提供有力的金融支持。

一是金融服务“ 点多面广”。截至2017年上半年，全市邮储银行“自营+代理”网点总数达141个，100%覆盖县域地区，服务客户超过168万人，已累计建设“村村通”服务站325个，自营网点布放自助设备53台，改善农村支付服务环境，推广个人网银、手机银行、电话银行、微信银行等电子渠道应用，截至目前，全市电子银行结存客户数近86万户。二是创新产品“惠企利民”。采取以政府协调、银行支持、企业实施、农户参与方式，通过委托经营与新大象集团合作，全国首创“1+1+1+1”委托经营精准扶贫忻州模式，为建档立卡贫困户发放贷款4047万元。创新开发扶贫贴息小额贷款“富民贷”，采取“政府+银行+农户”的合作模式，推进精准扶贫落地，在全市11个贫困县域机构中已与当地政府扶贫办合作的机构达9个，金融扶贫贷款工作取得了一定的社会效益和经济效益，得到了当地政府和群众的认可。通过引入农业产业化龙头企业，提供项目支撑、技术支持、产业化经营保证，带动贫困户脱贫致富，创新开发出“惠农易贷”精准扶贫新产品，解决了扶贫贷款风险补偿机制及担保机制不完善的问题，打通了产业扶贫遇到的瓶颈。三是践行责任，“精准扶贫”。积极与政府沟通，继续围绕全行五大扶贫产品体系，采取“加快光伏贷款推广、积极推动林业扶贫、稳妥实施带资入股、有效控制委托经营、有效推进惠农易贷”五个定位，抓小聚大，以点带面；抓大促小，抓好林业和光伏扶贫等大产业，促进小产业的提升；抓重点带一般，抓好重点项目带动附属产业，扶贫贷款在各支行逐步推开。全市合计发放建档立卡贫困户贷款2070笔，金额9501.28万元，投放户数及金额均居全省邮储银行首位。截至目前，该行今年发放小额贷款1.91亿元，贷款结余33584.88万元，投放涉农贷款2125笔，金额20936.54万元。全市累计发放小额贷款超过36.5亿元，笔均仅6.6万元，有效解决了5万余户客户的资金需求。邮储银行三农金融事业部忻州市分部成立后，将着力发挥资金、网络等方面的独特优势，“普之城乡、惠之于民”，不断借助互联网、移动通信、大数据等先进技术，为广大农户、新型农业经营主体、小微企业、农业龙头企业等提供更优质的金融服务，认真贯彻落实习近平总书记视察岢岚的指示精神，继续撸起袖子加油干，以优异的成绩和良好的风貌迎接党的十九大胜利召开。

（责任编辑：卢相汀）