邮储银行山西省分行依托遍布城乡的营业网点,坚持“人嫌细微,我宁繁琐,不争大利,但求稳妥”的理念,深耕三晋,与山西人民相生相长,为山西发展竭诚服务,开创出经济效益和社会效益的双赢大局。
一是建立专门机构。该行成立了三农金融服务管理委员会,协调中后台部门整合资源,全力支持金融扶贫;在省市县三级均设立三农金融部或零售信贷部,确保金融扶贫工作有序开展。二是组建专职队伍。由于扶持对象分散在各乡镇、村庄,客户调查、回访、贷后管理等工作量非常大,属于劳动密集型工作,该行在队伍配置上始终向“三农”倾斜,明确要求贫困县实施金融扶贫的工作人员优先配置。目前,基层支行的涉农信贷人员达1000余人,近600人专门从事金融扶贫工作。三是设立专项规模。在贷款整体规模受限的情况下,明确金融扶贫信贷投放不受规模约束。同时,充分调动分支机构扶贫工作积极性,在绩效考核中单列扶贫贷款发放项目,逐级签订扶贫责任状,按月约谈在扶贫工作中不作为、慢作为、乱作为的分支机构领导。四是提供专门产品。该行积极与省扶贫办、林业厅等多部门对接,实施贷款产品要素创新,开发专项产品。
一是直接资金模式。省市县三级机构分别与政府扶贫部门对接,对建档立卡贫困户实行名单制管理,助力超过8500户贫困户走上了脱贫致富之路。二是“委托经营”模式。搭建“政银企农”合作平台,由政府担保,银行发放扶贫贷款,贫困户带资入股农业龙头企业,参与经营劳动。一方面解决了龙头企业资金和人力不足的难题,另一方面也帮助贫困户提高了劳动技能。三是“生态造林”模式。将生态造林与扶贫攻坚有效结合,以扶贫攻坚造林专业合作社为单位,以建档立卡贫困户社员为贷款对象,为其提供贷款支持。贫困户可通过植树造林获得劳务收入、资产性收益分红以及合作社盈余分红,从而实现脱贫致富。合作实施仅3个月,该行58个贫困县支行已对接208个专业合作社,对2000户贫困户预授信8600余万元,对181户贫困户放款900万元。四是“光伏发电”模式。实施“公司+电站+贫困户”的运营方式,在贫困户屋顶安装太阳能发电设备,所发电能并入电网,贫困户通过发电获得收益,将绿色、环保、清洁的高科技应用于金融精准扶贫。
一是贴近贫困户资金使用需求。根据贫困户的生产情况、资金回流和经营周期情况,采取无担保无抵押方式授信,降低贫困户的贷款门槛。二是关注贫困弱势群体创业就业问题。先后与人社局、共青团、妇联等单位合作,分别针对以高校毕业生为主体的各类创业者、小微企业创业带头人、创业就业妇女等弱势群体开发了再就业小额担保贷款、“青年创业”贷款、“妇女创业”贷款等产品,并在利率上给予优惠。三是助力贫困地区特色产业发展。山西分行在帮扶贫困户自身实现脱贫致富的同时,立足贫困地区资源禀赋,深挖贫困地区的产业特色,扶持红枣种植收购、苹果酥梨收购、肉牛养殖、食用菌种植等特色产业,灵活担保及还款方式,现已拥有土地承包经营权抵押贷款、红枣收购加工户小额贷款、苹果和酥梨贮存果品贷、肉牛养殖贷款、乳业爱心贷、双孢菇种植户小额贷款等14大类78个支农特色小额贷款产品。
一是优化产品要素。采取简化受理环节、调整贷款额度、丰富贷款担保方式、灵活还款方式等措施,拓宽扶贫渠道,提升贷款效率。二是缩短审批时限。对重点扶贫区域实施差别化授信政策,开展审查审批合一、一站式审批;优化信贷系统功能,提升系统的运行速度,降低业务处理时间;推行限时服务制,严格管控各环节处理时间,原则上3天内实现放款。三是畅通办理渠道。由各级分支机构领导带头对重点贫困村进行实地走访,召开产品推介会300余场,将扶贫政策、扶贫资金送到了贫困一线。
农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。未来,邮储银行将深入开展“两学一做”,扎实推进“维护核心见诸行动”活动,继续按照政府和监管单位要求,进一步夯实现有优势,拓宽服务领域,推进精准扶贫。
(责任编辑:卢相汀)