如今太原市高层住宅小区的电梯里，很少没有悬挂广告的，或是电子屏，或是海报框。小区外墙面、门禁等醒目位置，也会有或大或小的商业广告。这些时常更换的大小广告，业主已经习以为常，但广告是在公共“地界”收益的，这钱去哪儿了，业主应该有知情权。

家住小店区一栋高层的居民给山西晚报打来电话这样说道，“按道理来说，小区物业管理公司和业主及其委员会应该有一份相关协议，就是否同意小区发布广告，广告费用如何处理等做出明确说明。只有业主和业主委员会同意后，才能发布广告。而实际生活中，许多业主根本不了解广告位的收费和支出。”她说，希望通过山西晚报，了解太原其他小区的做法。

商家投放广告，收益到了哪里？就此问题，山西晚报记者连日来进行了调查采访。

胜利街某小区 多用作物业管理和小区活动

4月23日上午，山西晚报记者来到杏花岭区胜利街的一个小区，这里的单元电梯轿厢内基本都有各种广告。“物业会定期公布小区广告收入和支配情况，我们小区的物业管理挺好的，这点大家特别放心。”在一部电梯内，从外面买菜回来的居民刘女士这样对山西晚报记者说道。

漫步在这个小区里，人工湖、凉亭、各种颜色的花卉、小区绿化带都十分整洁，让人心旷神怡。健身器材、儿童活动区更有大人小孩在健身游玩，不时传来阵阵欢笑声。

居民陈女士正带着两岁的宝宝在小公园里玩滑梯，听山西晚报记者问到小区广告收入的事，她说自己知道一些。“你也看见了，我们小区环境这么好，和物业管理分不开，还有很多设施都需要定期维护，这都需要钱啊，小区广告收入应该是用在这些地方上了。”

随后山西晚报记者联系到该小区的物业管理人员，对方介绍说，小区里的广告一般都是电梯轿厢悬挂广告，还有的单元电梯里没有铺设广告，所以小区广告收入不稳定，但是都用在物业管理和小区活动中了。

“我们每个月都会组织各种类型的小区活动，比如亲子运动会、电影放映、健康讲座等等，这些活动都需要费用。”该管理人员说，小区环境维护和设备更新也是小区广告支出的一部分，但是往往支出要超出广告收入，经常需要物业和开发集团申请另外拨款。

“总之我们所有的广告收入，都会用在小区里，用在居民身上，大家尽可以放心。”该管理人员说，有个别居民觉得物业收取了小区广告收入后，没有物尽其用，所以物业会定期公开收支情况。

北美枫情小区 由业委会安排给居民办实事

在万柏林区北美枫情小区里，今年春节前夕，小区业委会利用小区公共广告费，将小区一处废弃的楼道改造布置成了居民活动室，正式向全体居民免费开放。

北美枫情小区属于和泽苑社区，社区主任张永清告诉山西晚报记者，北美枫情小区是如今社区里居民和物业相处最和谐的小区之一，因为有了居民选出的业主委员会从中为媒，协调居民与物业的关系，所以现在这个小区的各项工作都开展得很好。

其实北美枫情小区成立业委会，并且通过业委会发挥最大作用，也是源于居民与物业的矛盾冲突。原来因为有些业主对物业服务有意见，故意拖欠物业费，使得小区物业公司难以为继，最后被迫撤走。在这种情况下，居民们通过社区的帮助，迅速筹备并成立了业主委员会，一向热心的小区居民刘元外被大家推选为业委会主任，开始为居民们奔走。在刘元外的组织下，600户居民很快就通过程序，选出了新的业主委员会，选老刘当业委会的主任。

“小区公共广告位出租，每年能有4万元收益，我们在聘请物业公司的时候，就在合同里写明，这笔钱必须留着，由业委会来安排，用于给全体业主办点实事，而且新来的物业公司也答应了。”刘元外说。

2017年，业委会拿到了第一次公共广告位的出租收益，在小区广场上建起了大型儿童淘气堡，给小区的孩子们提供了玩耍的好去处，业主们特别欢迎，2018年小区又利用广告位的出租费用给居民安装了新的健身器材，还有一批休闲桌椅。2019年的收益目前都用于40平方米的活动室了，里面有棋牌桌椅，还安装了净水机。刘元外说明年业委会还会给业主办新的实事。

律师解释 如无特殊规定收益归业主所有

广告位、广告牌就在自己的家门口，业主究竟能不能做主？收入应该归谁？又该如何分配？针对小区公共收益的问题，山西晚报记者咨询了山西瀚泽律师事务所律师郭艺强。

郭艺强说，《物权法》第七十条规定：“业主对建筑物内的住宅、经营性用房等专有部分享有所有权，对专有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的权利。”第七十六条规定：“有关共有和共同管理权利的其他重大事项要由业主共同决定。”另据《物业管理条例》规定：“利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。”

“除非双方另有约定，否则，小区公共部位的经营所得属于公共收益，归全体业主共有。”郭艺强说，小区业主有权共同决定广告位使用权的归属，同时广告发布的费用也应归全体业主共同所有。物业要设立广告牌，都需要经过小区业主或业委会的同意或授权。如果未经业主许可，物业公司擅自经营所取得收益，业主可以通过业委会向物业提出异议和追讨，对广告进行拆除。

“物业公司经业委会授权设立的广告牌，业主可与物业公司签订合约，按合同安排、使用这些广告所带来的收益。”郭艺强表示，一般来说都用于公共开支，如冲抵物业管理费、公摊水电费；用来补充住房维修基金；用于改善小区服务，提高公共服务能力等。此外，按照双方约定，还可以从中提取一部分作为报酬，给帮助招商和管理的物业公司。如果没有合同或是约定不明确，广告收益应归全体业主所有。未经业主大会许可，物业公司不得擅自使用这些收益。物业公司应该自觉、主动地公示广告牌等公共收益的收支情况。

山西晚报记者 吴学强 张婉

（责编：高光甫）