12月2日,中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题第十二场新闻发布会,省交通运输厅有关负责同志介绍情况,并回答记者提问。
交通运输关系国计民生,服务亿万群众。“十四五”期间,全省交通运输系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,在省委、省政府坚强领导下,牢记“中国现代化开路先锋”使命定位,逢山开路、遇水架桥,全省交通运输综合能力、服务品质、运行效率大幅提升,“人享其行、物畅其流”正在加快实现,为全省高质量发展注入强劲动力。
从修路到兴业再到富民
交通基础设施更加完善
去年底,全省117个县(市、区)全部迈入“高速时代”,我省较原规划时间提前一年实现“县县通高速”目标。这一里程碑式发展和其他交通基础设施建设成就来自磅礴力量的托举:“十四五”期间,全省累计完成交通固投3279亿元,是“十三五”时期的1.5倍,相当于每天投入1.86亿元。
公路方面,全省公路总里程达14.77万公里,其中高速公路6446公里,历史性实现“县县通高速”;启动了68个县城过境改线项目,明确到2028年全省域解决普通国省道穿城而过问题;所有较大人口规模自然村通了硬化路、所有乡镇通了三级及以上公路。
铁路方面,全省铁路运营里程达6489公里,其中高速铁路1347公里,实现“市市通高铁动车”。水运方面,全省内河航道里程达到1557公里,其中旅游航道里程279.5公里,旅游客运码头85个。民航方面,朔州机场建成通航,形成“一干七支”民用机场格局。
浓墨重彩的一笔来自全省农村公路的蝶变。“我省扎实推动以黄河、长城、太行三个一号旅游公路为重点的‘四好农村路’建设,农村公路成为了老百姓家门口的致富路、幸福路、振兴路。”省交通运输厅副厅长赵振伟说。
以“通畅”为基础,广泛覆盖的农村公路网基本形成。全省新改建农村公路2.48万公里,改造危旧桥梁389座,实施村道安防工程1809公里,实现了30户以上的自然村全部通硬化路、乡镇全部通三级以上公路、68%的建制村通双车道公路,极大改善了农村地区交通条件和出行环境。
与“旅游”相融合,覆盖全域的旅游公路网全线贯通。历时7年,在全国率先建成1.3万公里的“城景通、景景通、城乡通”全省域旅游公路网,覆盖113个县(市、区)的5630个村庄,连通531处国保建筑、779处省保建筑、976个旅游景区景点,彻底改变山西旅游交通的面貌,助力我省文旅火爆出圈。
以“美丽”为特色,路景交融的乡村新画卷加快绘就。打造了市级晋城、县级永和两个示范区,建成2800公里旅游公路精品示范段,同步建成一批慢行道、驿站、观景台、特色标志标识等服务设施,涌现出5条全国“最美农村路”“最具人气路”“最美自驾精品路”,农村公路优良路率达到82.26%。
以“共富”为目的,路产融合的综合发展效益初步显现。坚持“路、景、村、业”一体推进,公路沿线特色农业、乡村旅游、康养民宿、农村电商等蓬勃发展,带动全省21.4万人返乡创业就业,232.2万人稳定增收,生动诠释了“修一条路、兴一片业、富一方人”。
实现“说走就走”和“内外通达”新发展
交通运输服务更加高效
“十四五”以来,全省交通运输服务水平获得较大提升。“用两句话来概括,一是‘说走就走’成为出行新常态,二是‘内外通达’成为物流新格局。”省交通运输厅党组书记、厅长郭丙福如是说。
目前全省所有市县已实现公交一卡通互联互通,18个县实现全域公交免费、24个县实现主城区公交免费,184条定制客运线路提供“门到门、点对点”服务,256条旅游公交线路、37条水上旅游航线服务游客畅游三晋,跨城公交、夜间公交、“响应式预约式”通村公交等特色公交服务,“说走就走”让百姓出行更加便捷和从容。
太原地铁1号线开通运营,电子客票、刷脸出行普及应用,264条民航客运航线联通国内外,“城市候机楼”“无轨高铁站”实现联程运输零换乘,高速公路“断崖式”限速基本消除,服务区实现充电设施全覆盖,2237个充电车位有效缓解了新能源车主的“里程焦虑”……这些“越来越好”的交通变化同样令人欣喜。
“不沿边、不靠海”的山西,如何通过交通不断拓展对外开放的广度与深度?设立30个内陆港,形成“晋商冀港”“津海晋门”“晋鲁走廊”等精品物流品牌,常态化运行公铁海多式联运线路10条,铁路货运量占比居全国第1位。打通山西至蒙俄国际道路运输线路,开通太原至芝加哥、阿拉木图全货机国际货运航线,常态化开行中欧班列26条,助力“山西制造”与国际货物双向循环。完善县乡村三级物流体系,实现快递网点乡镇全覆盖、快递服务建制村全覆盖,“农产品进城、消费品下乡”的双向流通渠道更加通畅。
流动的山西更具活力。据省交通运输厅副厅长王福宝介绍,省交通运输厅全力推动交通物流降本提质增效,交通运输领域累计降低物流成本250多亿元。一个更加安全、优质、便民、高效的交通物流服务体系日渐形成。
既要“生态美”又有“科技范儿”
绿色创新发展动能更加强劲
作为国民经济重要基础产业,交通运输业绿色低碳发展是推动交通行业高质量发展、实现“双碳”目标的重要途径。“十四五”期间,我省交通运输业实现了“绿能”“储能”“新能”等多种方式的深度融合和蓬勃发展,进一步促进了交通领域的绿色低碳发展。
目前,全省清洁能源货车占比达58.8%,清洁能源公交车、出租汽车占比分别达99.06%和97.84%,营运车辆不再“轰隆作响”“黑烟滚滚”。在高速公路沿线布设光伏设施,总装机容量达311.71兆瓦,年发电量4.33亿千瓦时;沿公路布设电动重卡充换电设施,打造了多条省内及跨省零碳货运走廊;建成和榆高速零碳高速公路、汾石高速零碳服务区、浮临高速零碳收费站,通过“光储充供”一体,实现绿电自给自足,高速公路正从传统交通基础设施向“绿色能源走廊”转变。
在科技日新月异的今天,交通运输业正经历着翻天覆地的变化。省级综合交通运输平台基本建成,实现全省交通运行态势实时感知、精准调度;交通“智慧大脑”正在建设中,嵌入综合交通运输平台,打造能思考、会分析、善决策的“聪明大脑”,为公众出行服务、安全应急保障、运输组织调度等全链条业务提供智能支撑。实施危旧桥隧改造574座、农村公路安防工程1809公里,在76座高速公路长大桥梁、27处高风险边坡布设健康监测系统,实行全天候24小时“把脉问诊”。“两客一危”重点营运车辆动态监控上线率、轨迹完整率等关键指标常年稳定在99%以上。
今年4月,我省成功入选全国公路水路交通基础设施数字化转型升级试点,计划3年投资21.58亿元,对2611公里繁忙路段实施智慧扩容、安全增效,实现通行效率提升20%以上、突发事件响应效率提升30%以上、公众出行服务满意度达到95%以上。数字化转型助力智慧扩容、安全增效,交通运输守护人民群众平安出行的底气越来越足。
发布会问答摘编
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记者:全省域实施普通国省道县城过境改线工程,该项工程目前进展如何?何时全面建成?
省交通运输厅副厅长许有志:省交通运输厅深入贯彻落实国家、省关于推进新型城镇化建设的工作部署,聚焦提升县城过境交通的通行能力、安全水平和环境质量,研究提出《山西省普通国省道县城过境改线工程实施方案(2024—2028年)》,并经省政府批准印发,明确用五年时间集中解决全省普通国省道穿城问题,共规划68个项目2705公里、总投资1609亿元。此项工作从三个方面加强落实。
一是科学设定规模及标准。严格按照交通量、城市开发边界等要素加强项目论证,严控建设规模,合理确定改线项目技术等级,在达到改线目标的前提下,精打细算,尽量做到“少占地、少花钱”。
二是加强项目要素保障。项目由省市县共同建设。在财政、自然资源等部门大力支持下,资金和土地指标已基本落实。特别是资金方面,将社会资本和财政资金有机结合,适宜引入社会资本的,以市场化方式解决;适宜采用政府完全投资模式实施的,省级财政出资比例达到项目总投资的70%,让市县财政资金更多用于地方发展和民生改善。
三是集中攻坚推进。锚定早日开工建成,分年制定推进计划。目前整体推进顺利,已有13个项目、604公里开工建设,2026年上半年计划再开工建设25个项目、1200公里,其余力争在2026年底前全部立项,成熟一个、开工一个。
下一步将加大攻坚力度,确保所有项目在2028年底前全部建成,一举解决全省普通国省道穿城问题,实现过境交通与城市交通有效分离、交通秩序与道路安全有效好转、生态环境与交通污染有效改善。
2
记者:这几年大家感觉快递越来越快、越来越方便了。能否介绍一下“十四五”期间,山西邮政快递业整体发展情况?
省交通运输厅副厅长、省邮政管理局局长董刚:“十四五”期间,全省邮政快递业以高质量发展为主线,助力畅通循环,赋能实体经济发展,行业运行呈现持续向好态势,交通强国邮政篇山西实践扎实推进,对经济社会发展的促进作用不断增强。
具体体现在三个方面:一是服务经济社会发展大局更加有力。全省邮政业业务收入2020年是107.76亿元,到2024年实现了185.23亿元,年均增长率14.50%。快递业务量从2020年的5.36亿件,增长到2024年的15.45亿件,年均增长率30.30%;投递量从2020年的16.43亿件,增长到2024年的34.11亿件,年均增长率20.09%。邮政快递规模经济效应持续放大,对产业和区域经济的带动能力明显增强。
二是积极服务现代农业和制造业。持续深耕“快递助农赛道”,强化农产品产销合作对接,推动更多农产品和农副产品进入全国大市场。打造“快递+运城苹果、太原老陈醋、吕梁小杂粮”等快递服务现代农业项目30个;在装备制造、医药、新材料等领域,邮政企业、快递企业提供入厂物流、仓配一体化、供应链管理等定制化服务,深度嵌入生产消费各环节,全省累计培育“快递+白酒、祁县玻璃器皿、朔州陶瓷”等快递服务制造业项目108个。
三是寄递服务网络更加畅通。完成山西京东亚洲一号潇河产业园等6个省级快递物流园区建设项目。扎实推进农村寄递物流体系建设,引导邮政企业、快递企业补齐基础设施短板,强化邮快合作、快快合作和客货邮融合发展,健全共配体系,降低物流成本,推动农村快递实现更高质量、更可持续的发展。
本报记者冷雪
(责任编辑:卢相汀)