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山西实施“七河”流域生态保护 汾河生态全面好转
2020年09月28日 10时50分   山西新闻网

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治理后汾河三期工程

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静乐县汾河川国家湿地公园

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汾河三期水上运动中心

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临汾尧都区汾河吴村段生态修复工程

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汾河百公里中游示范区工程建设现场

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治理后的汾河太原城区段

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汾河源头

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九月,秋高气爽。

从南到北,汾河两岸,

天光云影,绿意婆娑,美不胜收。

近年来,我省坚持山水林田湖草生命共同体、绿水青山就是金山银山的理念,将汾河“水量丰起来、水质好起来、风光美起来”作为母亲河永续造福三晋儿女、传承历史文明基本所需和时代要求,全面谋划山水林田湖草系统治理,实施以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复,采取超常举措,全方位、全地域、全过程推进汾河流域生态治理,汾河流域生态环境质量全面好转。

2015年7月,我省印发《汾河流域生态修复规划纲要》。2016年4月,水利部与山西省政府联合批复了《汾河流域生态修复规划》,这是水利部会同省级政府批复的全国第一个流域生态修复规划。

2017年1月,山西省人大审议通过了《汾河流域生态修复与保护条例》,为汾河流域生态保护与修复提供了重要的法律依据。纲要、规划、条例共同构成了汾河生态保护与修复“三管齐下、系统推进”的治理格局。

2018年,《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》出台,通过创新规划机制、建管机制、政策机制、奖补机制、生态补偿机制、责任机制等六大机制,实施水污染防治、河流生态补水、河流源头保护、河湖水系综合整治、地下水超采治理和岩溶大泉保护、节约用水六大工程,推动实施汾河流域系统治理。

2020年,我省印发《汾河流域生态景观规划(2020-2035年)》,明确将在15年内投入870多亿元进行汾河流域生态修复和城市环境建设。《规划》以河流为纽带,实施源头区保护,通过对河流自然形态的修复及两岸的水生态空间管控、种植结构调整、绿色产业导入,构建“一源、两路、三线、四区、多节点”的河流生态景观空间布局,建设流动的河、健康的河、生态的河,形成山水相依、溪水长流、林泉相伴、湖光山色的三晋幸福河。

创新体制 持续推进生态保护与修复

按照《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》,省水利厅积极推进汾河流域生态修复投资公司组建工作。2018年12月,由原山西水务投资集团有限公司作为山西省政府出资代表,与中交疏浚集团公司出资代表中交生态环保投资有限公司共同组建中交汾河投资控股有限公司,具体负责汾河流域生态保护与修复的总体实施和投融资运作。

围绕“水量丰起来”,实施生态补水。在汾河流域,通过已建成的万家寨引黄工程、沁河和川引水枢纽、北赵引黄联接段工程向汾河干流补水,并建立了汾河流域水资源统一调度机制。从2017年至今,累计调引黄河水11.46亿立方米。经过持续有效治理,以汾河谷地为中心的地下水位已连续多年持续回升,已断流20多年的三晋名泉——晋祠泉的地下水位已回升26.15米,目前,距泉口仅剩1.61米。生态补水净化了河道,补充涵养了地下水,有效改善了沿河生态环境和水环境。

围绕“水质好起来”,加大水污染治理力度,先后开展了“清河行动”“河道采砂专项整治行动”和“河湖‘清四乱’专项行动”。2019年1月,启动开展“携手清四乱保护母亲河”百日会战行动。目前,汾河水质已呈明显向好趋势,汾河全部国考断面均退出劣Ⅴ类,实现了今年6月底全部退出劣Ⅴ类的目标。

围绕“风光美起来”,加强河道治理和堤外湿地建设。在汾河流域,“十三五”期间共完成投资36.7亿元,实施了汾河干流中游核心区段15座蓄水闸坝建设、汾河太原段综合治理工程、太原城区北沙河等九河治理,汾河干流24个水量水质监测站全部建设,汾河新二坝工程、一坝综合治理工程等一批生态治理工程。目前,汾河百公里中游示范区建设项目正扎实有序推进。

2020年4月,我省印发《汾河流域生态景观规划(2020-2035年)》,规划布局以河流为纽带,实施源头区保护,通过对河流自然形态的修复及两岸的水生态空间管控、种植结构调整、绿色产业导入,构建“一源、两路、三线、四区、五带、多节点”的河流生态景观空间布局。

项目为王 全力推进工程建设

“七河”流域生态保护与修复是一项跨区域、跨行业综合治理工程,点多面广,生态治理难度大。按照省委、省政府批复的《以汾河为重点的“七河”流域生态保护与修复总体方案》要求,省水利厅率先启动了汾河百公里中游示范区建设,为“七河”流域治理探索可借鉴、可复制、可推广的示范引领经验。

启动实施了13.5公里先行示范段工程。汾河百公里中游示范区13.5公里先行示范段工程是12个中部盆地城市群公共服务一体化项目其中之一,今年年底前工程将全部完成。

当前,各项工程快速推进。太原市辖区内除已开工的汾河干流13.5公里以外的剩余15.9公里河段,主河床整治工程要全面启动,绿化景观工程要在年底前完成。晋中市今年年初已经启动了汾河干流核心区祁县至介休段生态廊带建设,“汾河一号”旅游专线公路项目,以及市境内干流两侧计划建设生态林带8516亩。吕梁市今年将完成汾河干流文水段堤外湿地建设、文峪河孝义段生态整治、交城白石南河综合治理等工程。

推进百公里以外干支流项目实施。在汾河上游,重点抓河源保护,大力推进山水林田湖草综合治理试点项目,今年将完成汾河静乐湿地公园和东碾河生态治理项目。在汾河下游,临汾市对已实施的汾河百公里治理项目进行生态化改造,年底前完成汾河吴村段生态治理工程,襄汾段、翼城段、侯马段生态治理工程正在抓紧推进。运城市将完成汾河稷山城区段综合治理工程,开工建设河津市汾河水生态修复工程,加快推进新绛城区段综合治理工程、万荣入黄口水生态景观及修复保护工程。

汾河,这条山西人民的母亲河,正在焕发出勃勃生机。

(责任编辑:梁艳)

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