本报记者 王金华

2019年的忻州大地，风生水起，波浪翻涌，生机勃发。项目建设、转型升级、能源革命、绿色发展，如春风拂过、大地绿染，船行大海、舵稳致远。传统的煤炭产业、钢铁采冶、法兰锻造等产业提质增效，不断推进；一批半导体、制药等新兴高科技产业方兴未艾，落地生根。全市绿色发展之路，越走越快，越走越宽，前程似锦……

“习近平总书记考察山西重要讲话精神和资源型地区经济转型发展的重要论述，为忻州走高质量转型发展的新路子指明了方向。”市发改委的同志对此深有感慨。

忻州，作为典型的资源型地区，2019年全市坚持走转型发展之路，不断推动全市经济高质量发展。一年来，全市经济稳中向好、持续向好，为今后发展奠定了重要基础，全市经济发展站在了一个新的起点上。

2019年是全省深化转型项目建设年。我市认真贯彻落实省委省政府工作部署，坚持以项目建设为抓手，不断优化和改善项目建设与投资环境，持续加快基础设施、社会民生和产业转型三大领域项目建设步伐，全市转型项目建设工作取得了明显成效。

截至2019年年底，全市固定资产投资完成额539.1亿元，增速9.3%；工业技改投资完成46.7亿元，增速43.8%；储备项目已开工447个，转化率达到62.8%；签约项目总投资额1304.6亿元，当年开工率达到71.4%；省重点工程完成额89.2亿元，占比16.5%。

2019年1月，市委市政府召开重大项目谋划和实施汇报会，对全市深化转型项目建设年和项目谋划实施工作作出全面安排部署重点推进。

随后，市里印发了《忻州市深化转型项目建设年工作方案》，进一步明确全市深化转型项目建设年工作目标和推进举措。配套制定《忻州市2019年深化转型项目建设工作要点》，把各项重点工作任务分解落实到各县（市、区）、市直各责任部门和具体承办人员，明确了办结时限要求，为转型项目建设年各项重点目标任务全面完成提供了制度保障。

一年来，全市依托省发改委开发的全省项目建设信息化管理平台，聚焦产业转型和新动能培育，把谋划和推进全市转型项目作为全市深化转型项目建设年工作的重要抓手，全面做实全市项目储备库和建设项目库工作，重点谋划和推进一批新兴产业项目。

截至2019年12月底，全市项目储备库在库项目743个，总投资1997.3亿元，已有475个项目开工建设，谋划项目转化率63.9%，超省定目标任务33.9个百分点。建设项目库在库项目844个，总投资1970.0亿元，年度计划投资657.7亿元，为全年顺利完成固定资产投资年度目标任务提供了强力支撑。

一年来，市委市政府紧紧抓住全省项目建设年活动这一契机，在全市开展了多种活动，把转型发展和项目建设不断推向深入。先后开展了前期手续集中办理月、“进工地、到一线、解难题”以及项目集中开工月等专题活动。这些活动目的就是由各县（市、区）承担主体责任，各部门协调推进，以产业转型增动能、基础设施补短板项目为重点，各级领导干部主动对接项目单位，进工地、到一线，全面了解项目在前期手续办理和项目建设中存在的堵点、痛点和难点问题，建立问题台账，协调解决相关问题，为项目单位排忧解难。

在前期手续集中办理月期间，全市共帮助办理前期手续项目130个，总投资338.62亿元，年度计划投资133.47亿元，为推进我市全年项目建设奠定了良好的基础。

在“进工地、到一线、解难题”活动中，全市现场服务项目341个，现场服务3036人次，现场服务项目累计天数613天，发现问题772个，解决问题734个，其中包括土地审批问题42个、环境容量问题52个、前期手续问题136个、资金问题35个、阻工扰工问题41个、其他相关问题428个，基本做到了项目问题个个有回应、件件能落实，实现了进工地到一线解难题常态化制度化规范化。全市续建项目全部复工，新建项目开工率达到96.7%。

如今，无论走进忻州东部的太行山脉，还是来到西边的吕梁山区，随处可见的光伏板，在阳光照耀下熠熠生辉。这是忻州转型发展、大力发展绿色生态能源产业的一个缩影。

一年来，全市绿色能源装机容量达到580.3万千瓦，占全市电力装机容量的50.6%，占全省绿色能源装机容量的19.5%，其规模位居全省第一。忻州经济开发区上电新能风机总装基地、静乐叶片厂、北京首欣宁武风机总装厂、繁峙奥博光伏生产基地二期项目加快推进，绿色能源产业集群加快构建。

一年来，全市新兴产业加快发展，忻州经济开发区半导体产业集群初具雏形，北纬38°公司微波芯片、蓝宝石表镜项目加快建设，8家半导体企业落户，形成了占地面积约235亩、8万平方米标准厂房的半导体产业园。定襄利国取向硅钢项目已经试生产，产品填补了全省空白。忻州经济开发区培森制药已经进行流感疫苗中试实验，云中制药也已启动搬迁工作。繁峙长田岩棉制品、原平煤矸石废旧轮胎综合利用项目加快推进。

一年来，全市能源革命持续深化，煤炭产业提质增效。五鑫煤业退出产能150万吨/年，全市煤炭先进产能规模达到5830万吨，占生产矿井总能力的76%。

一年来，全市传统产业改造加快，定襄锻造产业集群已形成十大平台（6个“国字号”品牌、两个省级品牌、1个院士工作站、1个技术研究院），“中国锻造之乡”的影响力和知名度极大提升。代县久立、恒诚福，繁峙县金程、冀武等一批新型球团项目基本建成，有效提高了全市铁精矿粉就地消纳能力，实现了铁矿资源就地转化升值。华茂、宝山等优势企业积极谋划钢铁、铸造项目建设，延伸了产业链条。

一年来，全市共有43家企业申报高新技术企业、4家企业申报省级企业技术中心，泰宝科技、佳诚液压、东昌实业、同德化工4家企业成为首批山西省科技成果转化示范企业。定襄法兰基地成为我省首批特色产业集聚区试点，山西永旺国际物流园区成为我省首批服务业集聚区示范区。

沧海横流，浩荡前行。2019年，忻州全市走转型发展之路、项目建设之路，旧的资源型经济脱胎换骨，以一种更绿色、可持续的发展态势发挥着更加积极的作用。新的环保、绿色、高科技企业如日东升、喷薄而出，为全市转型发展带来希望和新机。转型为纲、项目为王，忻州转型发展方向清晰而明确，步履坚定而有力，预示着忻州的明天更加辉煌而亮丽。

（责任编辑：梁艳）