习近平总书记去年在视察山西时指出，发展壮大村级集体经济是增强村级党组织服务功能、实现农民增收和共同富裕的重要途径。通过参加全市市管干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班的培训学习，使我更加认识到，发展壮大村级集体经济是牢记践行习近平总书记嘱托的实际行动，是加强农村基层党组织建设的重要任务，是助推脱贫攻坚的重要举措，是新形势下农村工作的最新课题，是增强农村基层党组织凝聚力和战斗力的重要抓手，是实现全面建成小康社会的坚强支柱。为此，我们县委组织部从“新、扶、宜、活”四字入手进行有益探索，扎实打好村集体收入“破零攻坚战”。截至目前，全县325个村全部实现集体经济收入“破零”，其中实现集体经济收入5万元以上的村129个。在朝着“政治上有活力，经济上有保障，作用上有发挥，功能上有提升”的目标上，迈出了坚实的步伐。
——从“新”字入手，集体经济“破零”模式新。代县研究出台了《关于发展壮大村级集体经济的实施意见》，形成了县委总抓、乡镇牵头、部门配合、农村突破、群众致富的发展新格局。组织专人多次赴河南刘庄、贵州塘约等地多方取经，学习经验，并在全县树立典型，引领带动。乡镇组织各村结合自身实际采取资源开发、资产盘活、土地运营、项目带动等办法，群策群力抓“破零”，形成了开局好、推进快、成效显的良好态势。
胡峪乡望台村依托村集体成立的双虎白水杏种植专业合作社，多方邀请媒体，通过微信转、报纸宣、电视播、活动传的方式成功举办了两届“幸福来敲门”白水杏采摘节，两年来集体收入达到15万元。良好的收益，带动起了村民脱贫致富的积极性，去年村民自发新增白水杏种植园600余亩。
——从“扶”字入手，集体经济“破零”路子清。县委制定了县级领导班子成员发展村级集体经济包扶联系点制度，31名县级领导重点包扶了31个贫困村的“破零”任务，协调解决实际困难，把联系点建成示范点，并通过示范点带动全县村级集体经济实现全面突破。充分发挥第一书记、驻村工作队与帮扶单位作用，多方联系、沟通、协调，以乡镇为面、以农村为点、以相关部门为连接线，整体构建了多方面发展新格局。
上馆镇橙草沟村积极争取水利、交通、农业、畜牧等相关部门大力发展相关产业，以村集体入股的方式寻求招商引资，新上2000万元“代州人家”纯粮酒生产项目，村集体成立合作社散养野猪，促使村集体收入达到15余万元。
——从“宜”字入手，集体经济“破零”思路宽。根据地域特点，打破乡镇界限，坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜工则工，通过各种模式，凸显出“破零”工程的可持续性。通过土地有偿经营、流转、发包等形式发展壮大村级集体经济。
枣林镇依托山西雁门万达苗木有限公司，整合周边5个村的土地2300亩进行苗木种植，在助力脱贫攻坚的同时，实现平均每村集体经济收入5.5万元。
盘活集体资源，整合集体闲置厂房、荒地、果园等不动产和企业经营权，通过招标出租，盘活存量，提高资产的利用率。上磨坊乡新城村通过出租集体牛棚6座实现年收入1万元，100千瓦光伏发电并网年收益4.2万元，打造生态农业观光园区，预计年收入可达10余万元。
——从“活”字入手，集体经济“破零”方式多。县委除多次组织村两委主干进行知识更新培训外，还邀请阿里巴巴等知名企业就经济发展形势和商业发展模式进行授课。针对当前各村“破零”方式单一的情况，倡导推行新型经营机制。积极推行租赁制经营，鼓励兴办农村电商平台，大力发展农村特色产业，并适时通过网络平台进行分销。
采取“公司＋农户”的做法，县交通局帮助正下社村筹建了总投资54万元的500只肉羊养殖场，并以村集体组织发包给养殖户经营，村集体经济收入每年可达10万元。
雁门关乡红墙村、殿上村依托“云农场”电子产业平台，将本村村民闲暇时纳的刺绣、鞋垫、生产的小杂粮、酱菜等特色产品进行网络销售，实现了村集体经济“破零”。
代县村集体经济“破零”工作取得了阶段性成效，并在一定程度上激发了贫困村农民群众脱贫致富的内生动力，下一步我们将牢记践行总书记的嘱托，继续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央省委市委要求，积极探索，全面推进，不断增强村级组织引领发展的能力，激发群众致富增收的活力，为代县决战脱贫攻坚、决胜全面小康奠定坚实基础。
（责任编辑：梁艳）
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