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  • 新时代新作为新篇章
忠诚担当 奉献矿山
2018-05-22 10:53   忻州在线·忻州日报 审核人:

2018年3月30日,山煤集团召开职代会,表彰先进集体、模范个人,河曲旧县露天煤业有限公司工会主席柳巨虎作为受集团表彰的劳动模范,未能到会领奖。此时,他正在刘元头村,为十二座坟墓迁建与村民协商。他认为,领奖可以缺席,煤矿建设不能推迟。

2013年5月中旬的一天晚上,他背着年迈多病的老父亲到医院急诊看病;2018年4月下旬的一天晚上,他请医生到家里给老母亲看病。为什么白天不能去?他说,白天的时间是煤矿的,煤矿工作忙,自己走不开。

工作不分昼与夜,协调不分班与休。他常常深更半夜与老百姓促膝长谈,节假日常常在村里协调。

煤矿董事长孙百锁说,煤矿就是老柳的家,他几个月也不回一次家。到县城一办完事,就匆匆忙忙往煤矿赶。

柳巨虎忙什么呢?

忙的是露天煤业征地协调的事

山煤集团河曲旧县露天煤业有限公司是2009年引进的国有大型企业。矿区占地面积25平方公里,用地涉及16个村10000余老百姓,有的村需整村搬迁,还要迁坟迁庙,同时还需改建县乡村公路。耕地是农民的命根子,房屋是农民的主要财产,祖坟与庙宇是农民根脉与乡俗的重要遗产。矿区建设中,自己的利益能不能得到保障?村民们心里没底。让自己离开祖祖辈辈生活的家乡,一些村民更是想不通。两年过去了,旧县露天煤业用地问题一直没有得到应有的解决,成为当年河曲新项目建设中最大的难事。为了支持山煤集团河曲旧县露天煤业建设,在2011年乡镇换届时,县委决定抽调协调地企工作有经验的鹿固乡人大主席柳巨虎到旧县乡任人大主席,分管地企协调工作,主要推进露天煤业的用地问题解决。他不负重托,一个村一个村地跑,一户一户地进,一次又一次地宣传引进露天煤业的好处:过去小煤矿回采率低,只有15%,破坏的是全村生态环境,富的是少数人,利益还是短期的。而露天煤业进来后,回采率97%,复垦后,耕地占国土面积由原来的不足40%提高到80%,还可以新造3万亩水浇地,引进现代化农业项目,再发展光伏大棚、发展可持续后煤炭经济,致富的路子更宽了,受益的将是全村人,受益时间是30年,群众利益链条拉长。他还组织矿区群众代表50余人参观平朔露天矿复垦后建设的农业示范园区和移民新村的新生活,感受和认识露天煤业对地方发展的巨大拉动。他多次和群众一起算移民搬迁补贴账、租地回报利益账。村民们看到了利益,看到了前景,支持露天煤业的越来越多了。到2012年8月8日,露天煤业与首采区何家也村、排土主干道经过的上炭水村、主排土场大王家也村签订3份协议,租用土地7385亩,使煤矿顺利开工建设。后来又根据建设开采需要,租用其他村耕地5717亩,服务了煤矿快速发展。2013年,柳巨虎被集团煤业公司聘任为露天矿矿长助理,2014年元月调入山煤河曲旧县露天煤业有限公司工作。

协调解决地企问题,他利用多年地方工作的资源,积极争取有关部门的支持,同时十分重视培养企业员工的协调能力。在煤业董事会的领导下,公司地企协调工作组下设了户口核对组、林木清点组、房屋评估组、坟墓搬迁组、协议签订组等八个工作组。他带领25位工作人员,讲政策、讲方法、讲规矩、守纪律,同心同德,连续奋战,攻克了企业用地的一个又一个堡垒。2013年,与何家也村签订协议96份,整体搬迁安置191户562人。2014年,与范家梁村签订协议140份,整体搬迁安置213户553人。2015年、2016年,用“以路换路”的方式解决了矿区占用县道石铺线的难题;用承诺书的方式解决了首采区建设涉及引黄灌溉工程的难题,避免了矿建停工;用新址重建的方式解决了搬迁中庙宇评估的难题。2017年用40天时间,完成范家梁移民搬迁遗留问题的协调解决,并对村庄进行了彻底的拆除。同时,积极协调县国土局启动了矿区土地调整规划工作,使矿区基本农田调整为一般农业用地,工业广场、运煤主干道、洗煤厂、变电站占地全部调整为建设用地,具备了征用地申报条件。他对接县市省国土局,全面启动申报河曲露天矿成为“山西省露天矿用地改革试点单位”,得到省厅认可,同意上报国土资源部将河曲露天矿列入“山西省露天矿用地改革试点”单位范围,将彻底打破露天矿用地政策壁垒,保障企业持续稳定发展。

硬地峁村是河曲县的一个老大难村子,连续多年没有完整的两委班子,村子大,人口多,派性严重,矛盾复杂,是山煤露天面前一颗难拔的“钉子”。柳巨虎先后进村入户20余次,通过各种形式的座谈,沟通,终于2017年10月17日启动了硬地峁村征租地移民搬迁工作。在栁巨虎带领下,他的团队仅用了两个月时间,到年底,在寒冬腊月,在矛盾不断的情况下,凭着一股劲,克坚攻难,完成房屋丈量93%、户口核对96%、房产评估70%、协议签订60%,租用土地1800余亩,整村搬迁有序推进,为企业实现年产800万吨煤炭铺平了道路;为实现山煤露天2018年“高标准起步,跨越式发展”奠定了坚实的基础。

柳巨虎从事地企协调工作近20年,先后参与了《河曲县矿区塌陷区的复垦补偿方案》《河曲县矿区移民搬迁补偿安置的指导意见》《河曲县国土局关于企业使用土地涉及附着物搬迁补偿的意见》《河曲县林业局关于征用占用林地补偿方案》《河曲县关于煤矿开采区移民搬迁补偿安置几个具体问题的处理意见》等地方性政策的制定和修订工作,成为河曲县首屈一指的地企协调专家。

为的是建设绿色矿山

建设绿色矿山,是露天煤业的一个重要发展目标,也是柳巨虎心心念念的一项追求。他和公司领导班子一起,带领矿工复垦土地2880余亩,其中绿化840亩,种植2040亩,复垦工作县国土局发了初验认可函,兑现了租地时对农民的承诺。他与县有关职能部门协调,形成露天矿租地——采矿——复垦——绿化——还地的良性循环链条,彻底解决了露天矿还地难的问题,及时避免了长期占用耕地缴纳耕地使用税较多的问题,为企业合理避税约1000万元。

他牢记公司“开发一座黑色矿山,造就一块绿色平原”的发展理念,积极倡导建设农光互补光伏发电项目,实行剥离——采矿——造地——复垦——现代农业项目开发的一体化发展模式,为煤炭企业绿色转型做出了示范。和职工一起积极响应市委市政府“八道、四建、四整治”工作,完成了入矿道路硬化、美化和绿化工作。主导拍摄了《矿山变绿洲》专题片,展现了绿色山煤露天新形象。在2017年“忻州市建设绿色矿山专项行动动员大会”和河曲县“建设绿色矿山工作会议”上,山煤露天煤业董事长孙百锁先后作典型发言。这是公司全体员工的成绩,也渗透了柳巨虎日日夜夜奉献的心血和汗水。

干的是职工心尖尖上的事

2017年5月,柳巨虎被任命为公司工会主席。他认为,把职工利益保障好,把职工积极性调动好,以新队伍建设新企业,是一项沉甸甸的责任。先把工会组织建设好。5月22日召开了公司一届一次代表大会,选举产生了新的工会委员会,通过了《“三违”处罚条例》《职工薪酬分配办法》《中层干部选拔任用办法》,成立了工会小组,定期研究工会工作,及时征求职工意见和建议。再把职工合法权益维护好。推进工资协商制度,工会与公司签订了《公司集体工资合同》,完善了《女职工特殊权益合同》,在民主管理中保障了职工合法权益。还要把职工的具体困难解决好。工会倡议举行了为重病职工爱心捐款活动,争取开通了矿区——县城通勤车专线,争取驻地政府支持,解决了11户职工子女上学难的问题。更多的是把职工的精气神凝聚好、引导好。工会积极组织职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,学习山煤集团与露天煤业的重要文件和领导讲话,开展“山煤是我家,发展靠大家”的企业文化创建活动,一月一专题,先后开展了读书月、义务植树月、建言献策月、联谊活动月、劳动竞赛月、安全生产月、技术比武月等活动。建设了职工之家,设立了棋牌室、乒乓球桌、台球桌、篮球场地、羽毛球场地,购置了运动器材,建起了图书室。在丰富精神文化生活的过程中进一步增强了职工的主人翁意识。今年,公司众志成城,正在为年产煤炭800万吨的奋斗目标迈进。

柳巨虎说,培养一流职工队伍,建设一流绿色矿山,实现地企长期双赢,我只是在董事会、公司党委领导下做了一些份内的事,上级就一次又一次给我荣誉,被授予山煤集团劳动模范,山西省煤炭系统劳动模范,山煤露天煤业特殊贡献奖。这些,都是公司上上下下共同奋斗的结果。我要感谢党组织、感谢山煤,感谢每一位领导和职工,以后继续加倍努力。(张鹏罗婵双)

(责任编辑:梁艳)

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