本报讯 如何确保易地移民搬迁下山的贫困农民搬得出、稳得住、能致富？代县第一个专门解决贫困移民就业问题的扶贫工厂落户代县滨河移民产业园区，首批经过职业技能培训的170多名青壮年妇女进厂当了工人（其中移民户占到一半以上），使她们稳定就业，捧起了脱贫致富的金饭碗，人人脸上洋溢着幸福的笑容。

近年来，代县坚持把整村搬迁作为解决深度贫困的有效途径，按照“搬得出、稳得住、能致富”的总要求，紧扣搬迁对象精准识别、安置点基础设施建设、旧村拆迁复垦、生态环境治理、产业就业保障、社区综合治理“六环联动”，着力破解“人、钱、地、房、树、村、稳”等7个问题，坚持规划先行，结合群众意愿，全力推进易地扶贫搬迁集中安置工作。在县城西南的滹沱河岸畔建起了滨河移民新区，共建起移民安置住宅楼18幢1560套，可安置住户1560户6500人。截至2017年底，已安置住户900余户3000余人，其中富余劳动力达1300余人，是代县目前最大的易地扶贫搬迁集中安置点。

为了确保易地移民搬迁下山的贫困农民搬得出、稳得住、能致富，代县县委、县政府坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举，着力改善经济发展方式，在滨河移民新区规划了300亩大的扶贫产业园区。如今占地90亩的一期工程已经竣工，引进杭州剑弘贸易有限公司投资1000余万元，吸纳园区移民搬迁户专项资金900万元，合股创办了代县雁弘纺织有限公司，共建起标准化厂房4栋5000多平方米，购进织袜机288台和与此配套的缝头机28台，整形机3台。可安置富余劳动力230多人。年可生产袜子1460万双，实现销售收入4820万元。

在项目实施过程中，该县按照“一个新产业带动一群贫困户，共走一条致富路”的思路，采取“固定收益”+“利润分红”+“务工收入”利益联结机制，带动贫困户脱贫增收。一是固定收益，前三年贫困户每年按照平均持有股金7500元的8％固定分红600元。二是利益分红，从第四年开始，连带前三年及本年度实际经营利润，按比例进行分红。三是务工收入，开展劳动就业技能培训5期，培训移民户妇女劳力200多人，使她们进厂就业，月平均工资2000元左右，有了稳定的收入，实现了一人就业全家脱贫的目标。

问到企业如何进一步发展时，代县雁弘纺织有限公司负责人赵琦说，要把园区袜厂建成全县织袜产业的技能培训中心、科技研发中心、产品销售中心，通过示范带动辐射全县，在乡镇建织袜车间，在家庭建织袜作坊，在全县形成园区带乡镇、乡镇连家庭的产业网络体系，把织袜产业打造成带动全县贫困群众脱贫致富的主导产业，把代县打造成华北地区最大的袜业生产基地。

除织袜产业外，代县扶贫产业园区还将在巩固发展一期工程的基础上，迅速铺开二期、三期工程，抓住承接东南沿海地区及雄安新区劳动密集型加工企业转移发展的机遇，用足用活国家对国定贫困县给予特殊扶持的优惠政策，进一步加大招商引资的力度，吸引更多的劳动密集型企业落户园区，为更多的贫困户劳力提供就业岗位，帮助他们通过培训就业，端起金饭碗，早圆致富梦。（杨继兴）

（责任编辑：卢相汀）