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以户为基 以业为本 以迁为先 以保为要
繁峙县向脱贫摘帽发起全面冲刺
2018-10-31 10:53   忻州日报 审核人:

本报讯今年以来,面对132个贫困村9416户24527人的退出,以及已脱贫人口的巩固提升双重任务,繁峙县坚持“以户为基、以业为本、以迁为先、以保为要”的脱贫攻坚策略,三力同向,强化投入,对标对表,聚力聚焦,全县脱贫摘帽各项工作扎实推进,各项退出指标基本达标。冬季决胜,在激昂的冲锋声中,繁峙县以“不破楼兰终不还”的勇气,向整县摘帽发起全面冲刺。

图为繁峙县柏家庄乡村级光伏电站。 乔 伟 摄

——“以户为基”,精准施策,精准到人。县里选派26名县直优秀干部到乡镇挂职扶贫办副主任,选派361个扶贫工作队、171名第一书记、7713名帮扶干部投身脱贫攻坚主战场,深入一线开展“三级走访活动”,逐户落实帮扶措施。据此,抓住动态调整的有利契机,2016年以来先后开展了6次动态调整工作,扶贫对象调整率达到41.6%,做到应纳尽纳、应清尽清、应退尽退。同时,实行县负总责、乡镇主体、户村实施的工作推进机制,完善贫困统计监测信息平台,做到一户不漏、一户不错、一户不假,提高群众满意度。

——“以业为本”,实现十大脱贫产业全覆盖。脱贫攻坚要在“精准”上发力。繁峙县坚持“一村一品一主体、一乡一业一园区、百企百社带万户”的发展思路,推行家门口脱贫的产业模式,贫困户户均产业覆盖2个以上,有劳动能力贫困户产业覆盖100%,641户失能弱能无产业贫困户全部落实资产收益帮扶措施。全县实现十大特色扶贫产业全覆盖:特色种植带贫1.85万户;中药材种植带贫3950户;牛、驴、猪、鸡等健康养殖产业带贫1.4万户;生态扶贫带贫8566户;光伏产业带贫6293户;农副产品加工产业带贫1420户;农村电商产业带贫596户;乡村旅游产业带贫667户;手工业工厂落地62个,带贫1500余户;技能培训15940人次,贫困劳动力转移25834人次;资产收益带贫3531户。贫困户依托“企业+合作社+贫困户+保险”的带动模式,通过脱贫项目贷款入股、务工、带动养殖等方式,有了“来钱道儿”,日子过得越来越好。

——“以迁为先”,确保搬得出稳得住。“十三五”期间搬迁人口总规模2569户6376人,其中集中安置1328户3875人,分散安置1241户2501人。协议“双签”全部完成,2018年底前可全部入住。采取整村搬迁退耕还林、光伏扶贫、土地复垦增减挂钩、荒山造林“四个全覆盖”+“家门口就业”后续保障模式,在杏园、东山两个移民小区建起了可吸纳1000人就业的箱包加工厂、小杂粮加工,分布式户用光伏和公交岗位,培训村民掌握1—2门实用技术和务工技能,东山移民小区附近还配套有省级经济技术园区,推动有劳动能力移民人口稳定就业。)

——“以保为要”,推动脱贫政策落实落细。大力推进教育扶贫、健康扶贫、社会兜底保障、危房改造、整村提升。实施42所贫困村学校“全面改薄工程”和104个村“一村一园(班)”工程,全覆盖资助8732名贫困家庭学生。对4636户11259名因病因残致贫人口实行“双签约”管理,改扩建234个村级卫生室,村级卫生室标准化全覆盖。15302名贫困人口得到低保五保兜底保障,实现应保尽保。改造危房危窑12872户,实现应改尽改。按照“示范引领村”、“特色风貌村”、“全面提升村”和“基本达标村”四个类型在全县276个村实施整村提升工程,实现水、电、路、网全覆盖,村容村貌彻底改善。此外,该县还坚持激发贫困群众内生动力、凝聚各方帮扶合力、创新体制机制活力“三力同向”。探索创新统筹整合、金融支持、增减挂钩反哺等资金筹措机制,不断强化资金投入。2015年以来,综合投入54.31亿元用于脱贫攻坚。其中,2018年投入23.76亿元。

目前,繁峙县对照贫困县退出的14项指标,正在全力开展扶贫对象动态管理、贫困退出评估初验、脱贫资料规范化管理等各项工作。截至目前,13项已达标,易地扶贫搬迁任务11月底前全面达标,脱贫摘帽胜券在握。(乔伟乔丹)

(责任编辑:卢相汀)

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