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让党旗飘扬 让税徽闪光
2012-10-17 08:56   忻州在线 审核人:

——五寨县地税局党建工作纪实

走进五寨县地方税务局的办公大楼,有一种与众不同的感觉,五层楼的走廊墙壁,是一面面“税收文化墙”、“廉政文化墙”,一幅幅创意新颖、美观大方的灯箱宣传画,图文并茂,内容丰富,充满哲理,让人不由得驻足欣赏。这种别具一格的工作环境,只是五寨县地税局党建工作的一小部分。近年来,该县局党总支的党建工作亮点频现,引起了从省到县各级党组织的高度重视。

五寨县地方税务局党总支成立于1994 年9 月,是一个有8 个党支部、48名党员的基层党组织。近年来,该局坚持开展党员人人讲党课竞赛活动,提高党员的思想觉悟,坚定党员理想信念,以此为基础,开展多种形式的党建工作,不断扩大“人人讲党课”的效应,进而在这个党员占干部职工总数90%以上的县级局,带动了全局工作,取得了明显效果。1995 年至2010 年,五寨县地方税务局党总支9 次被五寨县委评为“先进基层党组织”;2002 年、2008 年两度被山西省地方税务局评为“优秀党总支”;2003 年、2010 年分别被忻州市委命名为“先进基层党组织”。税源不多的五寨县,近年来地税各项指标突飞猛进。2008 年,五寨县地税的各项收入完成1.6 亿元,首次突破1个亿;2008 年完成煤炭可持续发展基金1.24 亿元,比2007 年的3500 万元增长254.2%,净增8900 万元;2011 年完成各项税收1260 万元,撑起了五寨这个晋西北贫困小县财政收入的“半壁江山”。五寨县地税局为五寨经济社会的发展作出了突出贡献,党建工作在其中起到了落一子而全盘活的作用。

人人讲党课 全员强素质

人人讲党课是五寨县地方税务局党建工作的一大亮点,“人人讲党课,全员强素质”活动,受到了省市县各级党委的肯定。这堂课起源于2008 年。

2008 年,由美国次贷危机引发的全球性金融危机,给世界经济造成了灾难性的打击。五寨县是一个农业县,规模以上的各类企业数量不多,基础税源奇缺,金融危机的降临给五寨税收造成的影响,无异于雪上加霜。面对前所未有的困难局面,五寨地税局党总支及时提出了“党群携手迎挑战、和谐征纳渡难关”的口号,局里明确了“调查研究、掌握情况;宣传政策、取得共识;服务企业、促进发展”的工作主题。

局班子成员亲自带队,分别带领4 个访谈组分赴各企业,对五寨县的煤炭发运企业、建筑业、房地产业、运输服务业、采掘加工业开展了实地调研,了解企业经营情况及面临的困难,同时访谈组认真听取了企业对地税工作的意见和建议。这次税企沟通,不仅有力地促进了当年税收任务的完成,也给了五寨地税局很大启发。“危机时刻能够打胜打赢,关键是我们改变工作观念,创新工作方法,变管理为服务,走出机关大门,主动上门服务纳税人的结果。心动才有行动,工作成效的大小取决于思想认识的高度,认识有突破,工作就有了创新。”该局的一位负责人在接受记者的采访时说。于是,一个以提高思想觉悟提升业务素质,以业务素质的提高提升服务纳税人水平,推动纳税服务工作迈上了新台阶的“人人做课件、全员当能手”竞赛活动,在五寨地税局全局展开。

在这项活动的实施方案中,五寨地税局党总支要求副科以上干部带头讲,支部书记自觉讲,普通党员主动讲。目的很明确:一是着力解决基层“管人”与“管事”结合得不够紧密的问题,从而形成党员干部人人“有事干,想干事,干成事”的良好局面;二是着力解决由“要我学”向“我要学”转变,激发广大党员有浓厚学习兴趣,促进知识更新,逐步提升学习效果;三是着力解决内容与载体如何在创新中结合和发展的问题,不断构建富有吸引力和感召力的先进载体,使基层党建工作的开展贴近实际、贴近生活、贴近群众,取得事半功倍的效果;四是解决党员之间相互理解和沟通不够的问题,为每一名党员提供一个敞开心扉表达思想和情感的“舞台”,让大家在互动交流中增进了解,共同提高,在潜移默化中促进心理和谐。

为了让党课开成功,见实效,避免走过场,五寨地税局党总支采取了一系列措施。首先是制定了实施方案,要求“人人讲党课,层层选精品”,以措施推动工作的开展。其次是针对有些党员存在自信心不足,怕登台“出丑”的心理,做好思想动员,克服党员思想上的畏难情绪。第三是做好课题的选择和分析,课题要结合本单位的工作思路和自身岗位特点,避免脱离实际,在备课中加深对党的理论知识的学习和应用,胸有成竹地登台讲课。

“人人讲党课”活动的开展,实现了党员教育由传统方式向现代方式的转变,使党员学习活动由被动走向了主动。广大党员在主动学习和受教育的过程中,拓展了思维、开阔了眼界、增长了才干、得到了锻炼,同时,通过党课的互评互学,凝聚了人心,增强了团队的亲和力、战斗力。党员们的收获是,学习活动让自己学会了忍耐,远离了嗔火,提升了心境,增强了信心。

全员勤调研真诚搞服务尝到了调查研究的甜头,五寨地税局紧追不舍。在2009 年结合创先活动的开展,全局又组织开展了一次党员大调研活动,全局党员干部深入企业、深入群众、深入社区、学校开展调研活动,以争当“优秀信息调研员”为目标,了解纳税人和群众对纳税方面的工作需求。这次活动,全局共收到11 篇调研材料。根据调研情况,全局针对性地开展了三方面的工作:一是与团县委、教育局联合举办了全县中小学生“走近税收”主题演讲比赛,扩大税收宣传的辐射范围。二是根据实际需要建立了局领导、机关业务部门分别与重点税源企业联系制度,更好地服务重点企业发展。三是专门召开了煤炭发运企业、房地产开发企业座谈会,跟进服务当地支柱性重点企业,给他们提供政策上的支持、帮助和指导。

2010 年,五寨地税局又开展了服务纳税“金点子”评比,争当“优秀建议收集员”活动,收集到建议45 条,其中有8 条建议被采用。县局根据征集回的建议,建立了“税务干部去向登记制度”,让前来办税、办事的群众知晓干部去向,方便征纳联系。近几年来,五寨地税局设身处地方便纳税人,大力践行创先争优活动宗旨,从了解纳税人需求,解决税收难题,支持当地经济发展上谋划大税收大服务新篇章,提振了企业发展信心,促进了征纳和谐,而且使地税机关和干部进一步了解纳税人发展现状和当地经济发展,找准了纳税服务工作中存在的薄弱环节和突出问题,为优化纳税服务找准了方向,得到了社会各界的支持和关注。

完善三项建设 推进创先争优

创先争优活动开展以来,五寨县地方税务局通过完善三项建设,即思想建设、作风建设、制度建设,不断探索创先争优新路子。

——做到“三个坚持”,加强思想建设。在开展创先争优活动中,五寨地税局以加强干部队伍思想建设为突破口,提高税务人员的政治素质。坚持抓好经常性的政治理念学习,组织干部认真学习了党的十七届五中、六中全会精神,增强党员干部政治敏锐性;坚持抓紧勤政廉政教育,组织干部党员学习税务人员廉洁自律规定,开展“无违法违纪年”活动;坚持抓实思想引导工作,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和工、青、妇组织的精神文明“领头雁”作用,引导干部投入到创先争优活动中去。

——创导文明服务,狠抓作风建设。从强化内部管理入手,倡导文明服务,转变机关作风。同时,实行政务、税务公开,增强工作透明度,增强自我约束力。建设环境优美,服务一流的办税大厅,实行税银一体化,微机网络化、办税一条龙管理,落实文明服务承诺制,发放服务质量跟踪卡,为纳税人提供良好的纳税环境。

——管人与管事相结合,强化制度建设。建立健全制度是管好队伍,争先创优的基础。创先争优活动开展以来,五寨地税局先后修订完善了政治业务学习制度、民主生活会制度、廉政建设制度、公开办税制度、岗位目标责任制、财务管理制度、票证档案管理制度、安全保卫制度等十项制度,使各项工作走上规范化、制度化、系统化、科学化轨道。为保证各项规章制度的落实,该局在内部成立了“落实制度督促检查组”,一年开展两次“三查”活动,检查各项制度的执行情况。

创先争优活动开展以来,五寨地税局面貌焕然一新:建立了依法纳税的新秩序,税收收入连年迈上新台阶,能担当重任的税收新人脱颖而出,征管质量明显提高,热情、方便、高效的新型征纳关系建立起来。“居高声自远,非是藉秋风。”五寨地税干部在群众中树起了勤政、廉政、务实、高效的形象。他们立身端正,品行高洁,赢得人民的尊敬和社会的好评,在创先争优活动中写下了浓重的一笔。(张剑雄)

(责任编辑:籍俊霞)

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